中国将加码财政政策应对地产及地方债务风险 金额和时间表待明确

【彭博】-- 在市场强烈期待财政政策发力之际，中国财政部举行发布会，表态将加大政策力度应对地产及地方债务等风险，但没有立即给出增量政策的具体规模和落地时间表。

中国财长蓝佛安等财政部官员周六在新闻发布会上表示，将运用地方政府专项债券专项资金等工具推动房地产止跌回稳，支持用好专项债券来收购存量商品房；并将允许专项债券用于土地储备，以及优化完善税收政策。

在隐债化解方面，财政部拟一次性增加较大规模债务限额，以置换地方政府存量隐性债务。蓝佛安强调，这项即将实时的政策是近年来出台的支持化债「力度最大」的一项措施，将大大减轻地方化债压力。

上述表态显示中国有望加码财政刺激措施，儘管实施这些行动的具体金额和时间表尚待明确。蓝佛安并指出，财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。按照中国法律，提高增加预算赤字及提升债务限额等事项需要经过全国人大及其常委会批准。

蓝佛安在发布会期间表示，今年年内各地共有2.3万亿元专项债资金可以安排使用。不过，他未明确上述资金是否或者多大程度上属于增量措施。

中信证券首席经济学家明明在採访中表示，中国财长有关财政还有较大举债和赤字提升空间的发言，「释放积极信号，意味着明年的财政预算赤字率可能有较大突破。」 他并称，对支持房地产的政策将有助于缓和房地产市场的下行趋势。

澳新银行资深中国策略师邢兆鹏亦表示，本次会议基调积极，并预测中国有望宣布增加1万亿元超长期国债和1万亿元地方债。

这次发布会备受市场瞩目，上月底中国政治局定调政策发力及央行採取降息等行动后，市场人士预估，中国后续财政刺激计画规模在2万亿元人民币左右，以应对通缩压力加剧，及全年5%左右增速目标无法实现的风险。

据交易员表示，截至北京时间12:00，银行间市场10年期中国国债殖利率变动不大，此前发布会进行之际曾一度下行约2个基点。交易员不愿具名，因未获授权公开置评。

此外，财政部将支持国有大型商业银行进一步增加核心一级资本，该部已成立了跨部门的工作机制，正在等待各家银行提交补充资本的具体方案。

(新增第二、三段更多细节及图片)

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