山东推进车检“交钥匙工程” 简化业务流程提升服务

今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省公安厅主要负责同志介绍山东公安机关实施政务服务事项清单的情况，并回答记者提问。

随着经济社会发展，机动车和驾驶人保有量日益增多，群众对车驾管业务的关注度越来越高。全省公安车管部门以落实《车辆管理窗口服务规范》地方标准为载体，持续深化公安交管“放管服”改革，努力提升服务质效，主要做了以下工作：

助力汽车消费。在济南、青岛一汽、北汽等企业试点推行“机动车出厂前预查验”，群众购买预查验的国产小客车后，办理注册登记时不再交验机动车。简化二手车转让出口手续，在商务部门备案的二手车出口企业，办理二手车转让、注销业务时，可以提交加盖公章的营业执照复印件或委托书及被委托人身份证明材料委托办理。对出口报关单等凭证实现信息联网核查的，不再提交纸质凭证。

简化业务流程。在实行电子驾驶证基础上，推行机动车行驶证、注销证明电子化，方便车主在办理交管业务、汽车金融、二手车交易、申请以旧换新补贴等场景时更加便捷。摩托车登记更加便捷，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交暂住地居住证明。此外，推行车检“一件事”改革，省公安厅会同相关部门，在全国率先开展安检和环检“两检合一”改革，全面推进车检“交钥匙工程”，机动车检测时间缩减1/3。目前，这一措施已在德州等市试点成功，正在全省推广应用，预计明年底前全部落实。

提升服务效能。通过深化“警医邮”“微车管所”模式，不断缩小服务半径，方便群众就近办理体检换证等业务。目前，警邮合作网点达到1303个。推进“互联网+交管”服务，提升车辆解抵押、查解封、补换牌证等业务网办比例。年初以来，全省办理线上解抵押13.7万余笔，查解封业务9万余笔，补换牌证256.7万余笔。还将发挥快递企业优势，探索推行摩托车注册登记、牌证补换领等业务上门办，让群众足不出户办理业务。各地还结合实际，采取延时服务、错时上下班、周六或周日正常办理车驾管业务等举措，为群众提供不间断服务。今年以来，全省在休息日、节假日群众办理车驾管业务160万余笔。

大件运输是运载不可解体超限物品的俗称，这些物品超宽、超长或超重，运输过程对正常通行影响较大。近年来，全省各级公安交管部门聚焦政务标准化清单建设，切实加强大件运输交通安全管理，全力保障企业安全高效运输。

审核环节高效，提高运输企业办证效率。省公安厅建立了大件运输审核总队、支队、大队三级调度机制，在收到交通运输部门推送的资料后，在法定5个工作日时限内将通行意见反馈至交通运输部门，最大限度为企业节约办证时间。今年以来，累计审核大件运输39769件，全部在规定时限内审核完成；涉及国家发展和民生保障的重点项目，全部在1个工作日内审核完成。

路面管控严格，保障运输车辆通行安全。对于严重影响道路通行安全的超重、超宽、超长大件物品，省公安厅指导企业制定运输保障方案，综合采取警车开路、临时管控等措施，做好大件运输护送监控。近年来，相继全过程护送保障伊莱特重工15.67米吉尼斯世界纪录环轧钢环、中特物流国家重点特高压输电工程640吨核心输电设备等70余批次超宽、超重大件运输，实现了运输安全和保障民生的双赢。

服务贴心暖心，主动为运输企业排忧解难。部分重点企业大件物品订单量大、运输批次繁忙，在了解到企业大件运输相关诉求后，省公安厅主动帮助企业确定相对固定的运输路线和时间，安排警力进行护送。比如济南机床二厂作为全国机床生产龙头企业，每月大量机床订单需要生产运输，省公安厅与交通运输厅赴企业召开专题协调会，为企业开辟绿色通行线路，极大提升了运输效率，得到了政府和企业高度肯定。

排查整改隐患，督促落实安全生产主体责任。按照道路交通安全隐患大排查大整治工作部署，将铁路沿线的桥梁、涵洞，高速公路桥梁、匝道等重点部位列入常态化隐患排查范围，督促指导有关单位和企业落实主体责任，严防发生涉及大件运输车辆损毁路面、桥梁等恶劣影响安全生产事故。今年以来，累计排查大件运输车辆集中通行路段安全隐患53处，全部通报相关部门整改到位。

今年以来，全省治安部门聚焦各类风险预警防范，严密安全许可、票证管理、安全检查、秩序维护等措施，确保了4900余场次各类活动安全顺利举办。工作中，省公安厅着力提升服务保障水平，制定出台了一系列工作规范和指导意见，全面优化与改进安全管理措施，为活动的成功举办奠定了坚实基础。

优化安全许可流程。全省16市均已实现“互联网+”受理方式，为承办者提供便捷的材料提交渠道。针对大型演唱会、户外音乐节等规模较大、筹备周期长的活动，允许承办方适度提前申请，为“官宣”“预售”等预留充足时间。对同一承办者在同一场地举办的多场次同类型活动，如中超联赛、展览展销会等，实施了一次性申请、一次性许可的便捷制度。同时，坚持“应批尽批”，充分释放市场活力。

强化承办管理指导。在活动筹备阶段，对承办方的申请材料严格审查，对不符合要求的申请材料，出具不予受理凭证并详细列明原因，一次性告知需补正的内容，耐心指导其完善材料。在安全检查环节，采取“一次性告知”方式，明确告知承办方所有安全隐患，并会同相关部门监督指导其整改，确保隐患及时消除，有效避免了“多头”重复检查和“分批”整改带来的不便。针对世界杯预选赛中国队对阵印尼队比赛、亚冠联赛、林俊杰演唱会等热门活动，积极指导场馆方科学规划安全通道和观众座席，观众安全容量由原来的80%提升至90%左右，最大限度满足了群众观演需求，提升了企业盈利空间。

严密实名票务监管。在大型文艺演出、体育赛事活动票务管理环节，与文旅、体育部门紧密合作，指导承办者严格落实实名购票、票证合一、实名入场制度，有效遏制了黄牛党倒票行为，避免了观众因假票无法入场的情况发生，促进了演出市场的健康发展。同时，积极会同行业主管部门破获了一批网络倒票案件，抓获了倒卖门票的黄牛党，依法处置了造谣传谣等行为，有力维护了演出市场环境。