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特朗普在第一个任期内曾计划购买格陵兰岛,如今他确定重返白宫,又有人怂恿他继续这一未竟的事业。11月25日,美国外交政策协会高级研究员亚历山大·格雷在《华尔街日报》发表评论文章,建议特朗普买下格陵兰岛。
格雷认为,格陵兰岛有意独立,而美国对此早有想法。他特别提到中俄两国在北极地区的活动应引起严重关切。格陵兰岛拥有丰富的自然资源,包括黄金、白银、铜、石油、铀和稀土矿产,这为对手提供了可乘之机。格陵兰岛无法独自对抗这些威胁。
为此,格雷建议特朗普达成这项“世纪交易”,以防止西方安全和经济利益受到威胁。他还提出,美国可以尝试效仿与南太平洋岛国达成的《自由联合协定》,与格陵兰岛建立所谓“自由联系国”的关系。
自19世纪以来,格陵兰岛在北大西洋的战略位置一直是美国战略家们讨论的焦点。1867年,时任美国国务卿威廉·西沃德首次提出购买这个世界上最大的岛屿。二战期间,当丹麦向纳粹德国投降,美国占领格陵兰岛时,关于吞并格陵兰岛的议论再次浮上台面。
尽管外交政策方面的权威人士对此嗤之以鼻,但格雷认为,北大西洋地缘政治现实的变化使得美国与格陵兰岛建立正式关系变得很有必要。格陵兰人正朝着脱离丹麦实现独立的方向迈进。然而,如果格陵兰岛从丹麦分离出去,将需要自行负责安全保障工作,这是一项艰巨的任务。
格雷指出,中俄正在威胁北极的现状。俄罗斯已宣布对北极海大片区域拥有主权,并扩大其北极基地和破冰船舰队;中国则表示自己是“近北极国家”,建立了名为“冰上丝绸之路”的航运网络,并组建了自己的破冰船队。
格雷进一步建议,美国可以提供一个既能维护格陵兰岛主权又能保护其免受恶意势力侵害的选项。例如,上世纪八十年代,美国同密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛和帕劳这三个南太平洋岛国达成了《自由联合协定》,涉及美国对这些国家提供经济援助,换取军事准入地位。
随着格陵兰岛寻求从丹麦独立,美国应该准备好伸出援手。如果格陵兰岛缺乏外部保护,西方的安全和经济利益将受到威胁。特朗普有机会促成这项“世纪交易”。
格陵兰岛位于北美洲东北方,北冰洋和大西洋之间,是世界上最大的岛屿,面积超过200万平方公里。该岛基本上被冰层覆盖,拥有丰富的自然资源。格陵兰岛基本上自治,但其外交政策和安全决策由丹麦作出。
2019年8月,时任美国总统特朗普曾与顾问们私下讨论过购买格陵兰岛,但遭到格陵兰外交部长拒绝。近年来,美国持续在涉及北极地区的问题上针对中俄大肆炒作。今年7月,美国国防部发布《2024年北极战略》,声称将扩大美国在北极地区的军备能力和监视活动。
中国是北极事务的重要利益攸关方,一贯本着尊重、合作、共赢、可持续的原则参与北极事务。中国政府在2018年发布的《中国的北极政策》白皮书中,发起了与各方共建“冰上丝绸之路”的倡议,旨在促进北极地区的互联互通和经济社会可持续发展。
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